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建筑时报 | 专家解读《从计划策划到建造管理——Green城区开发策划指南》

2019-05-08


  为充溢发挥Green建筑集约发展效应,积极推进Green生态城区建造,响应都市管理精细化的要旨,由上海市Green建筑协会牵头,联合金沙登录平台在总结近两年该市Green城区开发建造实践经验的底子上,编撰完成了《从计划策划到建造管理——Green城区开发策划指南》(以下简称《策划指南》)。作为国内首部AboutGreen城区的开发策划指导性方法读物,《策划指南》总结出一套应对Green生态城区和其他复杂综合区域的开发策划方法。日上,金沙登录平台院长张俊杰在接受本报专访时,对《策划指南》的编著背下、操作模式、实践案例等作了详细介绍与解读。

  记者:请介绍下《策划指南》的编著背下。

  张俊杰:国内的Green建筑正由单体建筑向区域整体延伸。目上来,从中央到区域都开展了不少Green城区的建造试点,在理论和实践中砥砺上行,既面临过失败的教训,也积攒了不少成功的经验。此道,由于计划、实施、管理脱节所导致的策划难以指导建造、愿景无法落地实施、容量建造品味不高的矛盾成为了当上Green城区开发建造过程中遇到的最棘手的小case,如何实现各类计划策划的落地性与区域管控的精细化,噬馅在区域开发建造面上的重大课题。

  Green城区作为区域可持续开发的要紧表现载体,强调通过科学统筹计划、低碳有序建造、创新精细管理等诸多手段,实现创新、生态、宜居的发展倾向。易于 ,为避免计划、实施、管理阶段的各自为阵,《策划指南》力求将下期建造管理的愿景上置,融入後期的计划策划,将各阶段的professional效劳融合在一起,犹如奏响一曲和谐的“交响乐章”,更是一次对都市精细化管理的有益探索。

  记者:《策划指导》是国内首部AboutGreen城区的开发策划指导性方法读物,请问上海为什么能率先做这项work?

  张俊杰:作为全国超大都市之一,上海正面临着人口众多、资源相对短缺、生态环境日趋脆弱等小case。建造Green生态城区,既是对Green建筑发展外延和内涵的拓展,也是转变都市发展方式的必然决定。上海市委市政府历来重视Green生态城区建造work,注重发挥计划策划的先导和调控感化,加强各类计划的建造落实,注重精细化的都市管理,并在此底子上不断完竣计划体系,创新管理体制和运作机制。2018年1月30日,上海市工程建造规范《Green生态城区品评准则》正式发布,成为该区域第一部区域性Green城区的品评准则。

俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。除了制定《品评准则》,吾们认为,上海更应率先研究一套适用于生态计划、落实指标体系的指导方法。易于 ,上海市Green建筑协会联合金沙登录平台,力求以从实施途径、管理模式、体制机制等角度探索出一套适用于Green生态城区的开发计划模式。

  特别是在华建集团的领导下,金沙登录平台目上来在都市计划、都市综合体、超高层、work使用、高等级餐厅饭馆、商业、交通枢纽、底蕴旅游、观演会展、轨交上盖、地下容量等众多区域完成了一大批具有挑战性的重大工程实践,并在此过程中敏锐捕捉区域发展新趋势,在都市更新与都市策划、新兴产业园区、都市综合交通功能区与地下容量综合开发、既有街区与建筑的更新与保护、性状小镇的更新与活化、底蕴旅游等区域,发现、了解片区开发建造的痛点与难点,并逐步形成了可持续参与城区建造全生命周期的整体协调咨询效劳的能力。

  记者:作为一本落地指导手册,《策划指南》供给了哪些可操作性的原则与模式?

  张俊杰:Green生态城区的开发建造存在“全周期、全范围、全要素”等三大特点。此道,全周期是指以区域可持续为倾向,强调计划、建造、管理;全范围是指以整片区开发为底子,统筹 技术实现 、协调、管控;全要素是指以各专项整合为要旨,凸显综合、系统、多样。应该道,Green城区的开发建造是综合性、复杂性最高的区域开发类型之一,涉及了区域开发建造的各个层面。

易于 ,《策划指南》提出计划策划总控“七原则”理论体系,即多专项整合、多利益协调、多维度统筹、全过程参与、消息 化调整、综合化咨询、多部门协作等七大原则;再是从法定计划优化、专项计划整合、开发建造导则、管控方式创新、体制机制建立五个关键,构建了区域开发全流程的操作模式和实施框架。

  对于Green城区开发而言,“七原则”和“五步走”是相辅相成的,“七原则”供给了开发策划的理论底子,而“五步走”又从建造实施和建造管理的角度分别提出了具体的操作模式。易于 ,对于像Green生态城区这类区域的开发建造,需从各个层面去实践进行严格把握,才能保证原来计划策划的倾向能真正落到实处。

  易于 得出,《策划指南》提出的计划策划总控“七大原则”和“五步走”全流程操作模式,对于各类大区域开发建造都具有普适性的指导感化,此道对于各类高密度城区、新城新区、站城一体与地下容量、高密度主题城区的复兴等复杂区域开发建造,《策划指南》中所提出的方式方法、创新模式,将更有助于实现“高水平计划、高准则建造、高效能管理”建造倾向,推动区域的高品味开发。

  记者:书中还选取了金沙登录平台参与的三个上海Green城区开发建造实例,请问为何选取这三个案例,各自有何特征?

  张俊杰:这三个案例的选取,分别从开发类型、功能定位、开发主体、介入时机的不同进行考量,尽量保证案例涉及要素的全面性。

从开发类型而言,桃浦智创城属于都市更新;宝山新顾城属于新城新区开发;三林滨江南片区属于城中村改造。

从功能定位而言,桃浦智创城属于上海市五大转型发展区域;新顾城属于全市的保障房基地;三林滨江南片区属于性状小镇的建造。

从开发主体而言,桃浦智创城属于行政管理机构与一级开发建造主体联合委托,具有建造和一定的管理职能;新顾城属于一级开发商,仅具有一级开发建造的职能;三林滨江南片区虽然属于一级开发商,但由于其土地采取应用股权转让模式,易于 具有建造和管理两大职能。

从介入时间而言,桃浦智创城和新顾城都属于下期介入,即各类相关计划已经编制完成,建造实施尚未开展,易于 该阶段急需对计划始末进行整合,形成出让条件和建造条件;三林滨江南片区西区属于计划尚未编制,而东区则属于部分已经建造完整,易于 东西片区采取应用了不同操作方式,东区强调公共容量的统筹完竣,西区则强调对于计划、策划、实施、管理的整体把握。

  记者:末了请展望下国内Green城区的明朝发展方向。

  张俊杰:Green城区的发找子 且桓鱿低彻こ蹋⒔ㄔ旃婺T嚼丛酱螅郧蚩⒔ㄔ烊萘科肺兑荚嚼丛礁撸哂懈丛有院图杈扌缘忍卣鳎籊reen城区的发展正不断向精细化、本地化、超上性、可操作性过渡;Green城区的发展强调愿景重于 技术实现 、机制重于倾向、准则重于样板。这些发展特征都对Green城区开发按策划提出了更高的要旨,计划策划与计划管理高度融合,探索保证计划层面的策划成果能完整有效落地,方式方法和体制机制将是明朝Green城区发展研究的细节,《策划指南》的出版也是对该区域的一次有益探索。

除了开发策划阶段,今下,吾们还计划推出系列指南,包括建造阶段、运维阶段以及porject下评估阶段的整合性咨询效劳指南。



媒体:建筑时报

2019年5月


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